Государство-грантоед: в чьих это интересах?

 

Очень часто от правительственных структур можно услышать слова с обвинительным уклоном в отношении неправительственных организаций, что они берут гранты международных организаций и поэтому не стоит им доверять. Не мало даже было прямых намеков и выражений, что мол вы «стукачи» зарубежных спецслужб, потому что живете на гранты зарубежных организаций.

Причем это все не просто обычные слова при полемике, а муссируемое в обществе мнение о том, что НПО, которое действует с получением грантов не может думать об общественных интересах и действует в пользу своих грантодателей.

Однако, на деле умалчивается тот факт, что точно такие же гранты, только в гораздо … гора-а-аздо бОльших объемах получает само правительство страны! Прежде чем задать главный вопрос, давайте проведем небольшой анализ структуры бюджета страны с учетом тех грантов, которое оно получает.

В Республике Таджикистан государственный бюджет составляется и принимается в виде отдельного закона, обязательного для исполнения. Много частей этого закона настолько непрозрачны, что остаётся только гадать куда и для чего тратятся бюджетные средства. Однако общие сведения всё же существуют.

В бюджете на 2013 год общий объём Государственного бюджета Республики Таджикистан за счет всех источников финансирования составляет 12 057 571 000 сомони. Из этой суммы гранты для поддержки бюджета за счет международных финансовых организаций – 180 000 000 сомони, а также 1 053 363 000 сомони в виде грантов для инвестиционных проектов, реализуемых совместно с международными финансовыми организациями (статья 1 Закона РТ «О государственном бюджете Республики Таджикистан на 2013 год»).

Итого гранты на сумму – 1 233 363 000 сомони Это составляет более 10% от суммы всего бюджета страны на 2013 год.

Сумма грантов весьма и весьма кругленькая и составляет 1 233 363 000 сомони или же более 259 миллионов долларов США.

Исходя из этих расчетов хочу задать несколько вопросов нашему правительству, которое на деле оказывается таким же «грантоедом» как НПО:

1.                  Получая такие большие гранты (более 259 миллионов долларов США), в чью пользу действуете вы сами?

2.                  Чьи интересы продвигаете?

3.                  И справедливо ли называть НПО «шпионами», «грантоедами», которые только и делают, что проекты пишут и гранты получают тогда, когда именно такие же проекты пишет само правительство и получает на них намного больше грантов, чем НПО?

Думаю, называть НПО, работающие на гранты «шпионами», а правительство, работающее на такие же гранты «служителями народа» — это обычное действие двойных стандартов при оценке деятельности.

Было бы интересно получить ответы на эти вопросы. Однако, правительство их проигнорирует – это факт. Поэтому предлагаю Вам – уважаемый читатель ответить на них! Каково Ваше мнение?

Без PR ты — »шпион» и »предатель Родины»

 

Замечаю такой парадокс, с существованием которого существует очень много других проблем: Общественные Организации, являясь общественными и работая в интересах различных кругов населения, очень малое значение предают именно взаимоотношениям организации с населением. Очень слабо поставлено информирование населения о деятельности организации. При существовании в стране более двух тысяч различных общественных организаций, движение и фондов если вы спросите прохожих на улице какие их них они могут назвать, то в совокупности услышите названия лишь нескольких из них, да и то с искажением. Это также сказывается не только на транспарентности деятельности организации, но и на ее узнаваемости в заинтересованных кругах населения, которые являются ее потенциальными бенефициарами.

Отсутствие должного PR деятельности оказывает большую «медвежью услугу» также и во взаимоотношениях с государственными структурами, которые сегодня часто неудосуживаются познакомиться поближе с организациями и начинают судить о них не по объективным данным о них, которые попросту не запрашивают в ОО, а на основе давно распространившихся стереотипах. Очень часто можно услышать со стороны чиновников намеки на «продажность» организаций и их «одностороннее» отношение к различным явлениям в обществе. Часто дело доходит и до более серьёзных упреков. Указывая на источники финансирования организаций гражданского общества (а именно гранты международных и зарубежных организаций), государственные органы начинают «видеть» практически в каждой общественной организации «шпиона» и «предателя Родины». Хотя, резонным вопросом, конечно же остаётся другой вопрос — как же тогда относиться и к самому Правительству Республики, которое в свою очередь также и в намного более крупных (даже огромных) размерах получает такие же гранты международных и зарубежных организаций? Правда, на этот вопрос чиновники до сих пор внимания не обращают! Как говориться «В чужом глазу соринку заметишь, а в своём и бревна не видишь»!

Такой расклад стал возможным уже с отсутствием открытости и прозрачности также и в деятельности самого Правительства, когда никто, даже сами чиновники толком не знают куда именно тратятся многомиллионные гранты Правительству. Поэтому и Правительству не помешает заняться более полным освещением своей деятельности.

Что касается роли PR в привлечении дополнительных ресурсов, в том числе финансовых, в деятельность организаций, то оно попросту неоценимо. Чем больше организации знают о вашей деятельности, тем легче привлечь дополнительные гранты. Хорошо прокрученной организации со временем не надо и искать доноров — они сами находят вас! Мои слова подтвердят состоявшиеся организации, которым сами донорские организации уже предлагают реализовывать проекты и выражают готовность профинансировать их проекты.

Я не хочу сказать, что это результат ТОЛЬКО PR. В первую очередь в росте авторитета организации играет качество реализации проектов, однако, без должного освещения этой самой эффективной деятельности о ней мало кто узнает. Конечно, среди большинства донорских организаций есть свои связи, через которые они передают друг другу информацию о различных организациях, однако такая связь также разделена по различным отраслям — более крупные доноры теснее связаны с остальными более крупными и меньше с остальными; доноры, работающие, скажем, по защите окружающей среды реже общаются с донорами, финанмирующими правозащитную деятельность и т.п. В результате большинство организаций, в частности те, кто занимаются различными направлениями деятельности, просто обязаны освещать свою деятельности и достижения.

Цветок PR-стратегии организацииОднако, также стоит отметить и другой факт — PR — это НЕ только реклама! Реклама — это лишь часть, хотя и важная часть деятельности организации в сфере PR. В эту сферу деятельности организации стоит также включать и обратную связь с бенефициарами, партнерами. Хотя, сейчас и не очень принято, однако, давно уже пора закладывать расходы на подобные расходы в проектные заявки, включать их в сметы расходов организации за счет членских взносов … В любом случае, это не дешевое занятие и на этом не стоит экономить.

В целом, общественные отношения организации можно условно разделить на отношения с пятью различными группами, которые составляют основу PR-деятельности организации. Различные механизмы подобных взаимоотношений зависят от характера деятельности организации, её финансовых, временных, информационных, человеческих и материальных возможностей организации. Об этом уже написано много материалов в Интернете, почитайте. В эти пять кругов входят: бенефициары, другие партнерские организации, государственные органы и учреждения, СМИ, доноры.

Таким образом, смысл сказанного один — пора уже научиться говорить о себе и своих достижениях как можно более широкому кругу людей, иначе стереотипное мышление, основанное на информационном вакууме о вашей организации приведут к самым различным последствиям.