Объявляется набор на волонтерскую группу по мониторингу хода призыва

СРОЧНО!!!Объявляется набор на волонтерскую группу по мониторингу хода призыва!Все желающие, кто хочет принять активное участие в противодействии позорным методам облав призывников — таких же молодых людей как и все мы, наших братьев, друзей, сыновей, отзовитесь!Набирается группа добровольцев по проведению мониторинга хода призыва и выявлению фактов облав. ВСЕ желающие внести свой …

Пришел ответ из Маджлиси оли на мои вопросы касательно норм Закона

В конце июля написал два письма в Маджлиси Оли нашим депутатам с просьбой разъяснить две нормы Закона РТ «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» (далее Закон). Дело касалось двух формулировок статьи 27 указанного Закона: 1.                  «В случае невозможности вручения  повесток» — уточнить какие именно случаи могут считаться «невозможными» для …

Минобороны РТ признает факт наличия облав

Пришел ответ из Министерства обороны РТ на моё недавнее обращение президенту по поводу облав. Весь ответ умещается на одной странице и 5 коротких абзацах. Даже ответ из Министерства образования был побольше. Но, не в этом суть. Тем более, что из 5 абзацев, 4 абзаца – это пустые декларативные заявления и …

Муроҷиати кушод ба Президенти Тоҷикистон оиди облава

  Ба президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон Нусха:            Ба Вазири мудофиаи ҶТ Шералӣ Хайруллоев Ба прокурори генералии ҶТ Шерхон Салимзода Ба Вазири корҳои дохилӣ Рамазон Раҳимов Ба Ваколатдор оид ба ҳуқуқи инсон дар ҶТ Зариф Ализода   Мӯҳтарам ҷаноби президент Эмомалӣ Раҳмон! Ман, ҳамчун шаҳрванди Ҷумҳурии Тоҷикистон, якпорчагӣ ва сулҳу …

Сезон облав

  Сегодня говорил с одним молодым человеком, который хотел проконсультироваться по поводу призыва на военную службу. Естественно речь зашла и об «облаве». Когда же речь зашла о том, что это незаконно, он начал задавать весьма дельные вопросы типа «Почему же тогда это до сих пор существует?», «Почему же, если есть …

Процесс призыва и задержание за правонарушение

  Процесс призыва граждан на военную службу Процесс призыва – не очень сложный, но трудоемкий. Нормы законодательства установлены таким образом, чтобы обеспечить наиболее лучший призыв, хотя и в этих нормах очень много недочетов и недостатков. Однако на практике даже это не соблюдается. Главным нормативно-правовым актом, который регламентирует процесс призыва является …

Ваша помощь в борьбе с облавами — конец »сезона охоты»

«Всё течет, все меняется»… Уже даже не помню кому принадлежит эта цитата, да и вспоминать как-то нет настроения. Со вчерашнего дня, как узнал, что друга отправили в армию, как-то уже не до чего нет желания. Кажется, будто города Таджикистана превратились в лес, где везде снуют кучки браконьеров и охотников, а …

Наказание за облавы

  Слово «облава» для таджикских ребят очень знакомо. Оно как раз снова стало актуально именно сегодня и в ближайшие пару месяцев, когда идет процесс призыва граждан на военную службу. С учетом того, что за все годы независимости Таджикистана и процветания «облав» никого из сотрудников военкоматов по сути и не посадили …

Что не разрешено, то запрещено?

 

Работая в системе организаций гражданского общества, особенно в сфере защиты и продвижения прав и свобод человека и гражданина, не раз приходилось слышать, а потом и изучать суть принципа «Что не запрещено, то разрешено». Этот принцип является основой взаимоотношений между человеком и государством в правовом обществе. Зачастую он дополняется и звучит следующим образом:

«Человеку разрешено всё, что не запрещено, а государству запрещено всё, что не разрешено».

Говоря проще, вы, как человек — обычный человек, имеете право на всё то, что не запрещается законом. А вот чиновники обязаны действовать в обратном направлении — если что-то в законе четко не прописано как их право, то это им запрещается. Давайте рассмотрим это на примере «облав», тем более, что скоро уже начинается призыв граждан на военную службу и мы можем снова о них услышать.

Под «облавы» поподают юноши и молодых люди в возрасте от 18 до 27 лет. Зачастую их обвиняют в уклонении от призыва и что это является административным правонарушением. В сфере административных правонарушений милиция имеет лишь право составить протокол. НИГДЕ к законодательстве о принудительном приводе призывника речи не идет — то есть это уже явно незаконно.

Вот здесь и нарушаются указанные принципы, особенно нарушение принципа «государству запрещено всё, что не разрешено». НИГДЕ, ни в одном законе не говориться, что сотрудники милиции, либо сотрудники военных комиссариатов имеют право ловить граждан на улице и отправлять их на службу — это нарушение прав человека.

Как то раз, когда я рассказывал одному своему знакомому об этих принципах, он начал возмущаться, что почему так, ведь это же не честно, мол чиновники тоже должны иметь право на всё, что не запрещено. В случае с «облавами» как раз таки получается, что нигде не указано, что сотрудники милиции, либо военных комиссариатов НЕ имеют права производить «облавы». Такого термина как «облава» вообще не существует в законодательстве. Однако, именно этот пример наиболее ярко показывает, что если не ограничивать сферу деятельности государственных чиновников принципом «запрещено всё, что не разрешено!», у бычных граждан не будет возможности жить спокойной жизнью. Этот принцип уравнивает государство с его огромными ресурсами с человеком, который не может тягаться с целой системой чиновников — для одной только «облавы» на какого-то хрупкого призывника лет 18 привлекаются сразу неколько органов — милиция, работники военных комиссариатов, сотрудники джамоатов и даже домкомы, ЖЭУ и прочие — целая «армия чиновников». Вот поэтому в правовом обществе и следуют принципу «государству запрещено всё, что не разрешено!».

Такие нарушения носят систематический характер и их можно видеть во всех сферах. Один из последних случаев, широко обсуждаемый в социальных сетях, когда молодых людей оштрафовали за совершенный им намаз в молельной. То есть молитва была совершена нигде нибудь, а в специальном месте, выделенном именно для этого. Тут тоже нигде нет запрета молиться в молельной комнате (это было бы абсурдом!) и нигде не указано право государственных чиновников привлекать за это к ответственности, однако в действительности нарушили оба принципа: привлекли человека к ответственности за то, что НЕ является правонарушением, а государственный чиновник по сути вышел за рамки оштрафовал человека за то, что он НЕ имел право наказывать.

Это наиболее грубейшие формы нарушений самых фундаментальных основ правового общества. Многие уже испугаются что-то предпринять, прикрываясь словами, что мол система, и против системы не попрешь. И да, вы правы, что один в поле не воин и против системы, нарушающей его права ничего не сделает, однако объединившись вы сможете не только защитить свои права, но и усовершенствовать под свои интересы всю систему!

Это не просто мечты, это реальность, которую я вижу в каждодневной своей жизни. Зачастую те люди, которые борятся за свои права сами не замечают как они меняют всю систему. Это происходило за последние несколько лет не раз и, даст Бог, будет продолжаться и дальше. Главное, не сдаваться и осваивать в первую очередь самому лично, «человеку разрешено всё, что не запрещено, а государству запрещено всё, что не разрешено»! Это основа и не принимая ее во внимание мы никогда не сможем построить правовое государство, никогда у нас не будут человек и его права высшей ценностью, как это указано в Конституции! Вы — человек, боритесь за свои права и признайте свои права прежде всего сами, иначе их не признает никто!

Штраф, тюрьма, штраф — за неявку по повестке

Сейчас полным ходом идет процесс постановки граждан на первоначальный воинский учет, который продолжится до 31 марта, а на завтрашний день – 1 апреля начнется уже и весенний призыв на военную службу, который продлится до 31 мая.

Таким образом, эти двумя мероприятиями будут охвачены молодые люди начиная от 15-16 лет до 18 лет – привлечением их к первоначальному учету и от 18 до 27 лет – тех, кого уже призовут на действительную военную службу.

В ходе этих мероприятий можно наблюдать очень много нарушений со стороны военных комиссариатов и милиции в виде всё тех же «облав», грубого отношения и даже со стороны некоторых нечистых на руку сотрудников вплоть до тупого требования чего-то подороже (это не всегда, но есть!).

Когда же беседуешь непосредственно с представителями самих военных комиссариатов, то они уже в свою очередь начинают жаловаться на призывников – мол, игнорируют повестки, служить не хотят, «бегут» от службы… Ну, словом, всю бочку начинают катить уже на призывников. В связи с этим возникает вопрос – а если призывники на самом деле уклоняются от призыва и не приходят по повестке военного комиссариата, то что же их ждет по закону?

Немного покопавшись в законодательстве, нашел несколько очень интересных и в свою очередь страшных норм.

Выясняется, что за неявку по повестке предусмотрена административная ответственность, которая предусматривает штраф. Тут стоит отметить один очень важный момент – по идее, каждый гражданин получает в своей жизни 3 (три) повестки:

Первую повестку в год, в котором ему должно исполниться 16 лет. Это повестка для явки в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет.

Вторую повестку получает гражданин, которому уже стукнуло 18 лет. Это повестка для явки на призывные мероприятия – призывную комиссию и медицинское освидетельствование.

Третья повестка выдаётся уже после прохождения призывной комиссии города и области. Это повестка для явки в военный комиссариат уже с целью отправки на места несения службы.

Теперь обращаемся уже непосредственно к тексту самой статьи 683 Кодекса РТ об административных нарушениях (далее КоАП), в части первой которой говориться:

«Неявка призывника по вызову в военный комиссариат для первоначальной постановки на учет без уважительных причин, —

влечет наложение штрафа в размере от пяти до семи показателей для расчетов».

Из этого ясно, что тут тема касается первой повестки – те, кто уже встали на учет, те уже не в теме и их эта норма не касается. Для тех, кому не совсем ясно сколько именно в сомони будет «от пяти до семи показателей для расчетов», уточняю, что 1 (один) показатель для расчетов на сегодняшний день равен 40 сомони, следовательно, штраф, предусмотренный этой статьей, составляет от 200 до 280 сомони.

Идем дальше по тексту статьи 683 КоАП. Часть вторая этой статьи гласит:

«Неявка призывника по вызову в военный комиссариат для направления прохождения службы без уважительных причин, при отсутствии признаков преступления, —

влечет наложение штрафа в размере от семи до десяти показателей для расчетов».

Ключевым словом здесь является слово «направления» (в таджикском тексте статьи, который имеет приоритетное значение при осуществлении правосудия, используется слово «фиристодан» — «направление», «отправка»). Отсюда следует, что тут уже речь идет о третьей повестке. Штраф за неявку по этой повестке составляет от 280 до 400 сомони.

Возникает резонный вопрос – куда делась вторая повестка и какое наказание предусмотрено за неявку по повестке на призывные мероприятия?

Ответ на этот вопрос частично удалось найти ни в каком-то там подзаконном акте или чем-то еще не таким серьёзном, а в самом Уголовном Кодексе РТ (далее УК РТ). Статья 343 УК РТ называется «Уклонение от несения военной и альтернативной службы», которая в части первой предусматривает следующее наказание на уклонение от службы:

«Уклонение от очередного призыва на действительную военную службу, а равно уклонение военнообязанного от учебных или поверочных военных сборов при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, —

наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи показателей для расчетов либо лишением свободы на срок до двух лет».

Само понятие «уклонение» в этой статье не приводится, однако его смысл можно найти в двух статьях Закона РТ «О Всеобщей воинской обязанности и военной службе». В статьях 6 и 27 данного закона приводиться следующие определения:

Часть 1 статьи 6:

«Гражданин, не являющийся по вызову (повестке) военного комиссариата в указанный срок без уважительной причины,  считается уклоняющимся от военной службы…»

Абзац 5 статьи 27:

«В случае неявки без уважительных причин  гражданина  по  повестке военного комиссариата на мероприятия,  связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан»

Таким образом, становится ясно, что в статье 343 УК РТ подразумевается именно неявка по второй повестке.

Вся эта каша с нормами приводит к такой ситуации, что за неявку по первой повестке гражданина ждет административное наказание (штраф в размере от 200 до 280 сомони), за неявку по второй повестке уже уголовное наказание (штраф в размере от 20 000 до 40 000 сомони либо лишение свободы на срок до двух лет) и, наконец, за неявку по третьей повестке, так называемой расчетной повестке, которую выдают гражданам уже прошедшим все призывные мероприятия опять таки административная наказание (штраф в размере от 280 до 400 сомони).

Тут явно нарушается логика вещей – хорошо, в первом случае привлекать к административной ответственности – это нормально. Да и то, что в третьем случае только штраф – это тоже нормально. НО, почему гражданин должен мотать срок посреди?! Ведь если при получении первой повестки он еще несовершеннолетний, то при получении третьей повестки, за неявку по которой не предусмотрено суровое наказание, он уже практически военнослужащий! В соответствие с Законом РТ «О статусе военнослужащих» гражданин прибывший в военный комиссариат для отправки к месту службы уже приобретает статус военнослужащего. Третья повестка как раз таки и предусмотрена именно для этого – прибытия призванного гражданина в военный комиссариат для отправки.

Отсюда следует, что если при получении первой повестки гражданин является еще по закону ребенком (ему еще 15-16 лет), то при получении второй – он уже совершеннолетнее лицо, однако при получении третьей повестки он уже не просто совершеннолетнее лицо, но уже без пяти минут военнослужащий! И где тут логика, когда гражданина еще не прошедшего призывные мероприятия сразу же привлекают к уголовной ответственности, а того, что не только прошел все мероприятия, но чьё имя уже попало в списки оборонного ведомства страны – только к административной?!

Несомненно, это пробелы в законодательстве и их следует решать как можно быстрее, иначе будут страдать люди несравнимо более жестко чем то деяние, которое они совершили.

В связи с этим, можно выработать несколько рекомендаций:

1. Часть 1 статьи 343 УК РТ, которая предусматривает наказание за уклонение от призыва полностью исключить;

2. Если так уж все таки хотят наказывать людей за уклонение, то пусть внесут соответствующие изменения в КоАП и предусмотрят за уклонение от призыва административное наказание.

Однако, чтобы было честно и «борьба с уклонистами» не превратилась в «охоту на ведьм», следует акцентировать особое внимание на тех факторах, которые и становятся причиной уклонения молодых людей от службы в армии. Прежде всего это условия прохождения службы – питание, материальное обеспечение, льготы; атмосфера взаимоотношений между военнослужащими в воинских частях. Не стоит забывать и о повсеместно распространенных «облавах», устраиваемых сотрудниками военных комиссариатов и милиции, которые не просто убивают в молодежи всю мотивацию и уважение к военной службе, превращая ее всё больше в пародию и цирк, но и пятняют настоящую офицерскую честь!